Bao Son La dien tu

TƯ LIỆU HÀNH CHÍNH 11 HUYỆN THỊ CỦA TỈNH SƠN LA

TƯ LIỆU HÀNH CHÍNH THỊ XÃ SƠN LA

1. Thị xã Sơn La có 1 Thị xã, 6 phường: Phường Tô Hiệu, Chiềng Lề, Quyết Thắng, Quyết Tâm, Phường Chiềng An, phường Chiềng Sinh và 6 xã, gồm: Xã Chiềng Cọ, Chiềng Đen, Chiềng Xôm, Chiềng Cơi, Chiềng Ngần và Hua La .
2. Diện tích: 330 km2
3. Dân số: 74132 người với mật độ dân số 225 người/km2
Các chỉ tiêu phát triển xã hội của Thị xã từ nay đến năm 2010
+ Tốc độ tăng trưởng kinh tế 18-19%.
+ Hoàn thành nhiệm vụ di dân tái định cư thủy điện Sơn La.
+ Nâng độ che phủ của rừng lên 45-50%.
+ Thu ngân sách trên địa bàn 125-130 tỷ đồng.
+ GDP bình quân đầu người/năm đạt 850-900 USD.
+ Phấn đấu đến năm 2008 Thị xã được công nhận là thành phố trực thuộc tỉnh.
+ Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên còn 1%, hạn chế thấp nhất người sinh con thứ 3; 80% xã phường đạt chuẩn quốc gia về y tế.
+ Tỷ lệ người xem truyền hình, số hộ được sử dụng nước sạch, tỷ lệ người được sử dụng điện đạt 100%.
+ Tỷ lệ gia đình đạt tiêu chuẩn văn hóa 95%; 100% trẻ em 6 tuổi được vào lớp 1; có 10-12 trường đạt chuẩn quốc gia.
+ Hoàn thành 100% chỉ tiêu giáo dục quốc phòng; huấn luyện, diễn tập và tuyển quân hàng năm đạt 100% chỉ tiêu.
+ Xây dựng 80% cơ quan, 505 xã, phường đạt chuẩn an toàn về an ninh trật tự.

THỊ XÃ SƠN LA NÂNG CẤP LÊN THÀNH PHỐ VÀ TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2020

Thị xã Sơn La được thành lập từ tháng 10/1961, là trung tâm kinh tế chính trị, văn hoá, khoa học kỹ thuật, an ninh quốc phòng của tỉnh Sơn La, là trung tâm vùng Tây Bắc của Tổ quốc. Thị xã Sơn La cách thủ đô Hà Nội 320 km về phía Tây Bắc, có tuyến quốc lộ 6 chạy qua, là mạch máu giao thông nối các tỉnh đồng bằng Bắc Bộ với các tỉnh Hoà Bình, tỉnh Sơn La, tỉnh Ðiện Biên và Lai Châu. Thị xã Sơn La cách cảng hàng không Nà Sản 15km; cách công trình Thuỷ điện Sơn La hơn 30 km; Năm 2005 Thị xã được Bộ xây dựng công nhận là đô thị loại III, và phấn đấu đến năm 2008 được công nhận thành phố trực thuộc tỉnh. Ðể vươn tới thành phố trong những năm tới thị xã Sơn La còn nhiều tiêu chuẩn, tiêu chí phải tiếp tục hoàn thiện như về xây dựng kết cấu hạ tầng, các thiết chế văn hoá; tổ chức bộ máy quản lý phù hợp với chức năng trung tâm vùng, đồng thời cần có quy hoạch để nâng cấp thành phố lên cấp đô thị cao hơn và tầm nhìn đến năm 2020 thị xã Sơn La định hướng chiến lược phát triển trong những năm tới đó là:

1. Quan điểm mục tiêu phát triển:

- Quan điểm:

+ Phát triển thị xã Sơn La trở thành thành phố của vùng Tây Bắc; đảm bảo vị trí, vai trò của thành phố đối với tam giác phát triển kinh tế - xã hội (Thị xã - Mai Sơn - Mường La), toàn tỉnh Sơn La và vùng Tây Bắc. Với tầm nhìn dài hạn, hướng tới văn minh, hiện đại, mang đậm bản sắc dân tộc riêng theo quan điển nhân văn và sinh thái.

+ Phát triển đô thị dựa vào nội lực và lợi thế, nhất là lợi thế vị trí địa lý và nguồn nhân lực; tranh thủ sự giúp đỡ của tỉnh, của Trung ương đối với các công trình trọng điểm, công trình có tính chất vùng và thu hút đầu tư từ bên ngoài.

+ Phát triển kinh tế gắn với các lĩnh vực xã hội, đào tạo nguồn nhân lực, bảo vệ môi trường cho thành phố, cho tỉnh và vùng, bảo đảm quốc phòng, an ninh.

- Mục tiêu phát triển: Xây dựng thị xã Sơn La trở thành thành phố phát triển, hiện đại nhưng vẫn có bản sắc riêng, có vị trí chức năng là đô thị trung tâm góp phần thúc đẩy kinh tế - xã hội của tỉnh Sơn La và của vùng Tây bắc.

+ Phấn đấu nhịp độ tăng trưởng GDP giai đoạn 2006 - 2010 đạt bình quân 18%/năm, giai đoạn 2011 - 2015 đạt 15,5/năm, giai đoạn 2016 - 2020 đạt 12,2%. Ðẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng kinh tế đô thị: Thương mại, Dịch vụ, Du lịch - Công nghiệp sạch công nghệ cao - Nông nghiệp đô thị vào năm 2020.

+ Phát triển mở rộng gắn kết với vùng phụ cận; các khu đô thị cũ tập trung ở trung tâm 6 phường được cải tạo, chỉnh trang, nâng cấp chất lượng cơ sở hạ tầng đô thị hiện có; các khu đô thị mới được xây dựng hiện đại, có kết cấu hạ tầng đồng bộ. Kiến trúc đô thị có bản sắc riêng của vùng Tây Bắc. Xây dựng kết cấu hạ tầng và tiến tới đạt tiêu chí của đô thị, đảm bảo đáp ứng các yêu cầu của đô thị trung tâm vùng Tây Bắc theo các giai đoạn.

Giai đoạn 1: (2006 - 2008) Phấn đấu được công nhận Thành phố trực thuộc tỉnh. Tập trung hoàn thiện các tiêu chí còn thiếu, yếu của đô thị loại III. Cụ thể: quy mô dân số, nguồn thu ngân sách các công trình hạ tầng xã hội, hệ thống thoát nước thải đô thị, hệ thống điện sinh hoạt, vệ sinh môi trường, xử lý rác thải...

Giai đoạn 2: (2009 - 2010) Tiếp tục công tác chỉnh trang, xây dựng, nâng cấp chất lượng quản lý và phát triển đô thị. Xây dựng mạng lưới kết cấu hạ tầng của thành phố đô thị loại III.

Giai đoạn 3: (2011 - 2020) Xây dựng Thành phố Sơn La tiến tới đạt các tiêu chí của đô thị loại II, đảm bảo đáp ứng các yêu cầu của đô thị trung tâm vùng Tây Bắc.

+ Mở rộng quy mô và nâng cao chất lượng toàn diện các lĩnh vực giáo dục - đào tạo, khoa học - công nghệ, y tế, thể thao của Thành phố, đáp ứng yêu cầu của Thành phố trung tâm vùng Tây Bắc. Giữ gìn và phát huy những giá trị văn hoá của các dân tộc vùng Tây Bắc.

Là khu vực phòng thủ đặc biệt của toàn tỉnh, góp phần giữ vững an ninh, quốc phòng cho cả vùng.

2. Ðịnh hướng tổ chức không gian thành phố.

- Hướng phát triển: Phát triển đô thị Thị xã theo 3 hướng chính.

+ Dọc quốc lộ 6 khu vực Chiềng Sinh đến sân bay Nà Sản.

+ Dọc đường tỉnh lộ 106 theo hướng Thuỷ điện Sơn La.

+ Khu đô thị mới Chiềng Ngần.

- Phân khu chức năng đô thị.

* Khu trung tâm dịch vụ - Thương mại: Tập trung chủ yếu ở 6 phường Chiềng Lề, Tô Hiệu, Quyết Thắng, Quyết Tâm, Chiềng Sinh, Chiềng Cơi.

*Khu trung tâm Giáo dục đào tạo - Y tế: Xây dựng trường đại học Tây Bắc tại khu vực phường Quyết Tâm quy mô 95 ha. Ðầu tư hoàn chỉnh và hướng chuyển trường Cao đẳng sư phạm thành trường Cao đẳng cộng đồng tại Chiềng Sinh. Xây dựng trường dạy nghề tại Chiềng Ngần nhằm cung cấp nhân công có tay nghề cao cho các khu công nghệ. Xây dựng các trung tâm y tế lớn của tỉnh trên cơ sở nâng cấp mở rộng các trung tâm y tế hiện có: Bệnh viện đa khoa, y học dân tộc, điều dưỡng, viện quân y 6. Xây dựng mới bệnh viện đa khoa khu vực tây bắc quy mô 500 gường tại khu vực Chiềng Sinh; Xây dựng các trạm y tế tại các xã, phường.

*Khu trung tâm văn hoá - Thể dục thể thao và dịch vụ du lịch: Xây dựng các khu trung tâm cây xanh - Thể dục thể thao khu công viên tại khu đô thị mới Chiềng Ngần, khu ven suối Nậm La, đầu cầu trắng, khu Chiềng Sinh. Xây dựng các khu dịch vụ du lịch và nghỉ dưỡng tại khu vực mó nước nóng bản Mòng, hồ tiên phong, khu vực phường Chiềng An, Chiềng Xôm.

* Khu dân cư đô thị: Cải tạo, nâng cấp hệ thống hạ tầng, tận dụng đất đô thị hiện có phát triển các khu dân cư tại 4 phường. Xây dựng các khu đô thị mới dọc Suối Nậm La, chuỗi đô thị trục Chiềng Sinh - Nà Sản.

* Khu công nghiệp: Chuyển các nhà máy công nghiệp gây ô nhiễm ở khu vực Chiềng Sinh ra khỏi nội thị, hình thành các hoạt động dịch vụ công nghiệp và công nghiệp sạch theo công nghệ cao.

3. Ðịnh hướng phát triển ngành lĩnh vực.

Xây dựng các trung tâm thương mại, hội chợ, siêu thị; xây dựng, nâng cấp mạng lưới chợ... Phát triển các loại hình dịch vụ như: vận tải, bưu chính - viễn thông, tài chính, ngân hàng, bảo hiểm. Gắn phát triển du lịch với tôn tạo, bảo tồn các di tích lịch sử, văn hoá, hình thành các bản du lịch văn hoá gắn với dịch vụ ẩm thực Tây Bắc

Phát triển tiểu thủ công nghiệp, công nghiệp vừa và nhỏ ở nông thôn; phát triển mạnh công nghiệp chế biến , thực phẩm, đồ uống; công nghiệp sản xuất vật liệu xây dựng được đầu tư thiết bị hiện đại.

Phát triển nền nông nghiệp sinh thái, ổn định đời sống nông dân; quy hoạch trồng rừng lâm viên đô thị, tăng nhanh tốc độ che phủ của rừng; xây dựng phát triển vùng đệm nông nghiệp xanh, sạch phụ cận ven đô thị để thúc đẩy phát triển kinh tế đô thị và xây dựng nông thôn mới.

Xây dựng trường Ðại học Tây Bắc đa chức năng, đào tạo nhiều chuyên ngành khoa học kỹ thuật mới địa phương. Nâng cấp hoàn chỉnh và chuyển trường Cao đẳng sư phạm Sơn La hiện nay thành trường Cao đẳng cộng đồng.

Xây dựng bệnh viện đa khoa cấp vùng quy mô 500 giường. Xây dựng trung tâm kiểm soát và phòng chống HIV/AIDS, trung tâm sức khoẻ lao động và môi trường. Xây dựng cơ sở vật chất của Trung tâm y tế thành phố; củng cố y tế xã, phường, phấn đấu các trạm y tế đạt chuẩn quốc gia 100%.

Xây dựng thiết chế văn hoá theo quy hoạch, xây dựng và hình thành các bản mang sắc thái đặc trưng các dân tộc Tây Bắc theo mô hình bản văn hoá du lịch. Xây dựng Trung tâm thế giới tuổi thơ khu vực Tây Bắc, Trung tâm văn hoá thanh thiếu niên.

Xây dựng thành phố Sơn La trở thành trung tâm huấn luyện, đào tạo vận động viên tài năng trẻ và tổ chức thi đấu của vùng. Ðầu tư xây dựng cơ sở vật chất cho ngành thể dục - Thể thao như: Khu liên hợp thể thao Chiềng Ngần quy mô vùng.

4. Các dự án ưu tiên đầu tư:

- Dự án kè bờ và nắn suối Nậm La kết hợp với việc phát triển các khu đô thị mới dọc suối Nậm La.

- Dự án đầu tư xây dựng đập đầu mối hồ bản Mòng - Hua La.

- Các dự án dùng quỹ đất tạo vốn xây dựng cơ sở hạ tầng (7 dự án với hơn 500 ha).

- Dự án khu đô thị Chiềng Ngần (giai đoạn 1) và dự án đầu tư xây dựng khu trung tâm đô thị mới tại Chiềng Ngần.

- Các dự án thu gom và xử lý nước và rác thải.

- Dự án khu liên hiệp thể thao tại Chiềng Sinh.

- Dự án đầu tư xây dựng khu công viên Tô Hiệu.

5. Giải pháp:

- Nguồn nhân lực.

+ Bổ sung tuyển chọn cán bộ, chuyên gia giỏi, có kinh nghiệm trong lĩnh vực quản lý đô thị, quản lý tài nguyên môi trường, quản lý đầu tư và xây dựng, quản lý kinh tế. Thực hiện tốt chính sách thu hút đầu tư của tỉnh ưu tiên những cán bộ có năng lực và kinh nghiệm quản lý, các chuyên gia giỏi, có kinh nghiệm thực hiện theo hình thức tuyển dụng, hợp đồng, thuê quản lý đối với từng việc, từng dự án với mức lương và các chính sách hợp lý.

+ Khuyến khích doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế chủ động trong đào tạo lao động, thuê lao động có trình độ cao theo hợp đồng. Ngoài các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp được hưởng theo chính sách thu hút đầu tư hiện hành của tỉnh, thị xã Sơn La ưu tiên đặc biệt đối với doanh nghiệp đào tạo, thu hút lao động sau cai nghiện từ 30 - 50 người trở lên được miễn thực hiện một số chính sách thuế và được hưởng chính sách thu hút đầu tư của tỉnh hiện hành trong 5 năm tiếp theo.

- Nguồn vốn đầu tư.

+ Tập trung cân đối nguồn vốn từ ngân sách nhà nước, nguồn vốn ODA, nguồn vốn tài trợ của các tổ chức để đầu tư thực hiện các chương trình, dự án theo kế hoạch đầu tư được duyệt về hoàn thiện các tiêu chuẩn, tiếu chí đô thị loại III còn thiếu và yếu. Cơ cấu vốn bố trí từ 30 - 35% trên tổng kế hoạch vốn đầu tư hàng năm (không kể nguồn vốn Trung ương và nguồn vôn ODA đầu tư trên địa bàn).

+ Khuyến khích các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế tự huy động vốn đầu tư phát triển trung tâm thương mại, chợ, nhà hàng, khách sạn, bến bãi xe tĩnh, vận tải công cộng, cấp nước sinh hoạt, rác thải, vệ sinh môi trường, trường học, bệnh viện, công viên, vui chơi giải trí, thể thao, du lịch sinh thái, du lịch văn hoá, phát triển làng nghề, bản nghề theo quy hoạch trên địa bàn bằng hình thức BT, BOT... được thực hiện theo chính sách thu hút đầu tư của tỉnh.

+ Tổ chức huy động nguồn vốn nội lực trong dân, thực hiện theo phương thức “Nhà nước và nhân dân cùng làm”. Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả chương trình 925 giai đoạn 2006 - 2010 ưu tiên bố trí vốn hỗ trợ cân đối từ các nguồn ngân sách hàng năm cho chương trình đạt hiệu quả cao.

_ Đầu trang_